石狮市永宁镇西偏村

创新发展新模式

建设美丽“新西偏”

2018年，西偏村还只是一个“沿海不靠海”，集体经济发展较为薄弱的小村庄。西偏村“两委”班子立足毗邻宝盖山风景区的区域优势和旅游资源，以永宁镇“一村一农庄”的发展思路为切入点，借助发展壮大村集体经济扶持政策，积极思考全民致富之路。

西偏村依托宝盖山丰富的旅游资源，规划实施旅游商品一条街、林下业态研学公园等项目。2018年，该村投入500多万元，规划建设位于朝天寺西侧旅游商品一条街，并发动全村村民变身“股东”，参与项目建设。当年，旅游商品一条街一期店铺仅店面就实现租金收入40多万元，1159位村民变身“股东”，发放股权证289本，实现股本分红23.5元/股，让村民充分享受到改革的红利。

随后，该村盘活闲置资源，拓展林下生态研学园、游乐园、星域营地、体育文创园等项目。短短4年时间，西偏村打造出一条集体经济收入超百万元的产业带，让村集体经济收入增长了10倍。 

立足“体育文化融合、创新”的定位思路，西偏村在打造“村财”产业带的路上越走越有干劲。西偏村建设总投资3500万元的宝盖山体育馆，成功引进多场市级体育赛事，开展体育培训及家庭亲子活动，该项目每年可为村集体创收221万元。

此外，西偏村还着重开发家风文化墙、古民居、南山石窟酒店等景点，把好山好水好风光融入乡村旅游，打造一条富有西偏特色的游览路线，大力发展乡村旅游产业，加快乡村振兴步伐。 

多年来的不断尝试与革新，让西偏村的环境与经济实力发生了翻天覆地的变化。短短几年时间，西偏村的村集体年收入突破百万元。2022年，该村集体经济收入首次突破百万元大关，达104万元。

永宁镇西偏村积极探索乡村发展新模式，推出“党建+”邻里中心嵌入式养老服务机构，实现党建引领下的资源整合、功能融合以及服务创新，无疑提供了一个值得借鉴的模式。

西偏村坚持因村制宜，首先拆除旧小学并投资金额约1300万元，建设占地2.84亩的“党建+”邻里中心，由党群服务中心和养老服务机构两大部分组成。

“党建+”邻里中心的党群服务中心集多种功能于一体，村民可一站式享受多元化服务。养老服务机构设长者食堂，该村年满65周岁老人可以免费享用午餐。同时，养老服务机构在住宿区，全方位提供老年人休养、生活护理、医养结合、康复娱乐等综合性服务。

西偏村还将村委会搬迁至邻里中心，构建便民服务、文化娱乐服务功能一体的综合服务中心。而腾空的旧村委会大楼也将盘活出租，预计每年可增加村集体收入20万元。2024年年底，西偏村集体收入突破300万元。

“党建+”邻里中心运营后，将集便民、文化、娱乐、养老、医疗、就业等多种功能于一体，加上周边的综合菜市场、幼儿园、银行等，将形成一个15分钟便民生活圈，让群众在家门口享“一站式”服务。

为了把西偏村建设成“美丽乡村”，西偏村以“三清四美”为主要措施，大力整治村庄卫生死角，整治杂乱厝埕，铺设排水排污管道，进行雨污分流，对村主干道路绿化建设进行提升，建设多个口袋公园，西偏村的村容村貌焕然一新，打造出生态宜居的美丽新农村。

在建设美丽新农村的同时，西偏村深入开展社会救济、社会福利、捐赠捐助等活动。连续7年为全村村民购买财产保险及医保、社保，共计支出约190万元。 

结合中华优秀传统文化，西偏村投资建设“家风”文化长廊，通过彩绘墙、石刻、宣传栏等方式，让“家+文化”走进群众。同时，西偏村大力推行移风易俗，引导居民共建邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。倡导厚养薄葬，简化丧葬流程，积极鼓励海葬、树葬等绿色新型殡葬，鼓励村民喜事简办、捐资公益。

西偏村将乡土内涵、传统农耕、人文历史、民俗风情等文化传承纷纷融入微景观改造提升中，500多株香樟、向日葵等绿意点缀其中，形成良好的宜居生态环境；村干部组织开展“美丽庭院”评选活动，用一块10元的牌子激发群众热情，主动扮靓庭院，美化村庄。该村贤达主动捐款，共同建设综合文化活动中心、文体活动中心、公园、篮球场，定期开展老年课堂、猜灯谜等活动，极大地活跃了村民文化生活。