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立足资源禀赋
推动海岛乡村振兴
莆田市湄洲镇下山村
湄洲镇下山村位于湄洲岛最南端,三面环海,辖北头、南头、宫兜和东至4个自然村,拥有鹅尾海蚀地质公园、麟山宫、三湾滩等丰富的旅游资源,以渔业、海上养殖业和旅游业为主要产业。下山村坚持党建引领,立足资源禀赋,发展特色产业,持续优化人居环境,打好基层治理“组合拳”,走出一条共富共美共治共享的海岛乡村振兴之路。
下山村2018年被列为省级乡村振兴试点示范村;2019年5月荣获省级“金牌旅游村”称号;2020年8月荣获第二批“全国乡村旅游重点村”称号;2021年被纳入省乡村振兴促进会、基金会的“3020创建工程”,同年12月获得省级乡村治理示范村称号;2023年7月被列入省乡村振兴促进会、基金会的“百村千品”挂钩村。今年入选省农业农村厅、省乡村振兴局公布的第二批全省乡村振兴示范村创建对象名单。
强化党建引领
抓班子强队伍重监管当好“领头雁”
实现乡村振兴关键在党的领导。近年来,下山村积极发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进了全村基层治理和服务提质增效。
下山村结合“党建引领、夯基惠民”工程,加强末端党组织体系建设,共建立15个网格、58个单元,网格体系已实现组织工作全覆盖,并通过“党员+联系户”“党建+网格”“单元+民生”“前哨+末哨”等构建起“15分钟快速响应机制”。
积极融入“党建引领、夯基惠民”工程,是下山村强化党建引领,凝聚奋进力量的缩影。在具体的事务上,下山村聚力抓班子,村“两委”班子成员严格按照职权范围、议事规则和决策程序办事,规范开展基层活动和村级经济建设,杜绝“一言堂”和“家长制”,发挥好领头雁作用。
在党员队伍建设上,下山村坚持以学为纲、以新为要、以章立制,优化党员队伍结构,完善组织阵地建设,确保“有地议事”“有钱办事”“有章管事”“有人理事”。
为了让党建工作得到更好的监管,下山村按照党风廉政建设责任的要求,把新时代践行党的群众路线作为指导开展党务、村务公开的准则,提高公开意识,规范公开流程,确保各项工作处于广大村民监督之下。
依靠科技赋能
开辟乡村产业融合发展新路径
下山村曾是老少边岛贫困村,交通较为不便,青壮劳动力大多出外经商务工,留守村民主要以小渔业为主,农业体量小、基础弱,种植水平低。
在推进乡村振兴的道路上,下山村首先在科技赋能传统产业上做文章。下山村紧紧依靠海上养殖的优越条件和当地渔民丰富的养殖经验,积极走访动员村里的致富能人,投入资金发展生态养殖业。目前已拥有四处大型养殖场,总面积159亩,年产值318万元。下山村还积极组织村民进行海带、紫菜、龙须菜等海洋养殖,并加上包装形成旅游伴手礼,以乡村产业带动乡村旅游,实现一二三产业融合发展。
2020年2月,下山村利用90多万元的上级补助资金,建设了水培蔬菜大棚基地,不仅增加了村民收入,还为村级集体每年增加4万多元经济收入,开辟了一条产业发展新路径。
与此同时,下山村还聚焦乡村振兴光伏工程项目,选取湄洲岛4所学校的屋顶建设光伏设施。光伏装机总容量约为264.96千瓦,采用全额上网的并网方式及“自发自用、余量上网”的并网方式运作,年投资回报率约10.79%,实现年发电量31.2万千瓦时、年收益15.1万元。
独特资源赋能
以发展特色旅游打造海岛“金牌旅游村”
下山村在湄洲岛中具有独特的优势,拥有海蚀地貌的鹅尾神石园、三千米海岸线的黄金沙滩,附近还有天然氧吧红树林等众多旅游资源。
独特的天然优势为下山村的乡村振兴提供了发展的动能。2018年,下山村积极发展乡村智慧文创、创意工坊、现代渔业和休闲客栈等项目。同时借助湄洲岛旅游业发展的政策优势,下山村及时做好政策宣传,凝聚力量切实解决好“一村一品一业”项目进展中的各种问题,鼓励村民发展家庭客栈,为旅客提供住宿餐饮一条龙服务。目前,全村有四星级酒店1家、民宿14家、312个床位。
此外,下山村还引进了鹅岛餐厅,随之一批专业团队入驻下山村旅游项目,也带来了新理念、新业态,进一步擦亮下山村“金牌旅游村”名片。
旅游产业链的不断完善,让下山村丰收连连。仅鹅尾神石园景点给予下山村门票每年10 万元的分成,也为村财带来了红利。仅2018年,全村特色民宿每户年均收入就可达20万元以上,餐饮零售每户年均收入可达年12万元以上。
优化人居环境
打造乡村“幸福家园”生态宜居新景象
平坦宽阔的村路、绿树成荫的村庄、整洁舒适的庭院、便捷醒目的厕所……走进下山村,一幅“绿、净、美”的生态宜居乡村新景在眼前徐徐展开。
近年来,下山村坚持把乡村建设与产业发展紧密结合起来,瞄准宜居、宜业、宜游目标,大力加强“美丽乡村·幸福家园”建设。
下山村是莆田市第二批“幸福家园”建设试点村之一,北头片区“幸福家园”建设项目是其中重要的建设内容。该项目总投资9000万元,共安置户数168户,拆迁房屋60座,道路、绿化、排水等基础配套设施由村委会统筹建设。该项目的建成投用,极大改善了下山村群众的人居环境,为全区“幸福家园”建设作出重要示范。
同时,下山村在完善村规民约、建立环境卫生保洁长效管理机制、开展“清洁家园”各项行动、组织健康向上的农村文化活动等方面,都取得明显成效。如今,走进下山村,一条美观、大方、实用的绿色长廊,构成一条靓丽的彩色风景线。
乡村的“灵动”离不开水清岸绿。下山村主动融入湄洲岛生态水建设项目,该项目总投资约1500万元,占地面积150亩。通过项目整治,防洪排涝更加顺畅,使岛上的污水、雨水得到充分净化,并抽送到各条河道,营造出美好的水生态环境。
生态水系治理还带动了下山村村居整体风貌整治,包括建筑风格、道路交通、亮化工程等。在村容村貌整治中,下山村采用微田园方式,村民在房前屋后因地制宜、因时制宜地种植瓜果蔬菜和草本花卉,形成尺度亲切的“小果园”“小菜园”,这既可节约土地,又能增加收入,还可增加村庄的生活气息和田园气息。
下一步,下山村将深度融入湄洲岛全域旅游发展,充分发挥党支部战斗堡垒作用、村干部“领头雁”作用和村民的主体作用,构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,做大做强旅游产业,全力推动乡村高质量发展。
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